四年前的一起渤海特大原油污染案，于日前，經(jīng)過天津海事*多方努力，終以和解方式結(jié)束了漫長(zhǎng)的訴訟程序。
　　
　　據(jù)*下發(fā)的調(diào)解書顯示，四家被告將在不承擔(dān)油污損害賠償責(zé)任的前提下，按照評(píng)估報(bào)告所認(rèn)定污染損失額的40%，向各原告給付損失補(bǔ)償金。該四家被告分別為，中國石油化工股份有限公司及其勝利油田分公司、中海發(fā)展股份有限公司及其油輪公司。此外，原告還撤回了對(duì)中海石油（中國）有限公司天津分公司的起訴。
　　
　　這起案件源起于2006年。
　　
　　來自河北省樂亭縣的漁民，魯月波、牛毅、高維華等六人，多年來一直在灤河支流大清河口兩側(cè)灘涂貝類精養(yǎng)區(qū)從事海水養(yǎng)殖，養(yǎng)殖面積共計(jì)1.5萬余畝。
　　
　　自從2006年3月開始，魯月波等六人的養(yǎng)殖場(chǎng)所處海域（河北省唐山市灤河口至曹妃甸海域）陸續(xù)漂來大批原油，席卷灘涂、滲入沙灘。至4月中上旬，溢油污染已達(dá)到。
　　
　　據(jù)上述漁民反應(yīng)，他們飼養(yǎng)的貝類從當(dāng)年4月起紛紛死亡，大部分絕產(chǎn)，造成了慘重的經(jīng)濟(jì)損失。再加之，石油污染物很穩(wěn)定不易降解，對(duì)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的危害損失難以估量的。據(jù)*黃渤海區(qū)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心出具的評(píng)估報(bào)告顯示，魯月波等六家養(yǎng)殖場(chǎng)遭受的漁業(yè)污染損失共計(jì)為3066.8萬元。
　　
　　時(shí)隔一年后，國家*發(fā)布公告披露：2006年2月至7月，由于受渤海油輪事故和海上油田盜油的原油泄漏所致，山東長(zhǎng)島和河北秦皇島附近海域相繼發(fā)生原油污染。
　　
　　2007年7月28日，山東省東營市中級(jí)*對(duì)王玉江等10人埕島油田海底盜油案進(jìn)行一審宣判，以破壞易燃易爆設(shè)備罪分別判處各被告人死刑、無期徒刑、有期徒刑。高*、山東省*分別通過死刑復(fù)核程序、二審程序，維持了東營中院的判決。
　　
　　2007年9月，魯月波等六人以中海發(fā)展股份有限公司及其油輪公司（分別為大慶91輪之船東、經(jīng)營人）、中國石油化工股份有限公司及其勝利油田分公司（即埕島油田業(yè)主）、中海石油（中國）有限公司天津分公司為被告，將此案起訴到天津海事*，要求各被告共同賠償漁業(yè)污染損失3066.8萬元。
　　
　　在訴訟中，天津海事*依法向有關(guān)部門調(diào)取了相關(guān)證據(jù)。
　　
　　據(jù)唐山方面向河北省政府呈送的報(bào)告估算，這起原油污染事件造成唐山全市漁業(yè)經(jīng)濟(jì)損失7.85億元，其中樂亭一縣損失2.48億元。
　　
　　*相關(guān)部門提供的報(bào)告稱，埕島油田的原油，在溢出后長(zhǎng)距離漂移擴(kuò)散，相繼到達(dá)曹妃甸東南附近海域、京唐港到昌黎附近岸段。各原告的養(yǎng)殖場(chǎng)正好位于這一海域。據(jù)*調(diào)查認(rèn)定，勝利油田分公司在發(fā)生海底輸油管道溢油事故后不按照規(guī)定報(bào)告，且未采取有效措施避免溢油事故的發(fā)生。
　　
　　所以中國石油化工股份有限公司及其勝利油田分公司，對(duì)于本案損失負(fù)有一定過錯(cuò)，但其是否應(yīng)當(dāng)為犯罪分子海底盜油釀成的后果全部“買單”，現(xiàn)行海洋環(huán)境保護(hù)法并無明確規(guī)定，能否適用侵權(quán)責(zé)任法亦有爭(zhēng)議。這也是該案終和解主要原因。
　　
　　經(jīng)手該案的北京中咨律師事務(wù)所的夏軍律師表示，接受*調(diào)解方案，對(duì)樂亭漁民來說，是一個(gè)無奈而明智的選擇。
　　
　　盡管對(duì)這樣的結(jié)果漁民們也不甚滿意，不過該代理律師表示，本案訴訟如能全面落實(shí)無過錯(cuò)責(zé)任原則和先行賠付原則，“讓百分之一的過錯(cuò)者承擔(dān)的賠償責(zé)任，”這將*完善我國環(huán)境污染賠償責(zé)任制度，促進(jìn)侵權(quán)責(zé)任法貫徹實(shí)施，推動(dòng)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)，順利解決重大污染事故的賠償善后問題，也有利于提高企業(yè)環(huán)境和安全意識(shí)，建立新型*環(huán)保機(jī)制。
　　
　　目前，此次渤海原油污染事件，還有另外二起河北漁民索賠案仍在天津海事*審理中。不過，由于缺乏鑒定評(píng)估報(bào)告，索賠十分艱難。
　　
　　早在2010年年初，青島海事*曾對(duì)山東東營漁民向勝利油田索賠案作出判決，確認(rèn)油田不負(fù)有賠償責(zé)任，但基于“和諧司法”理念，責(zé)令油田補(bǔ)償漁民70%的損失。而山東煙臺(tái)漁業(yè)協(xié)會(huì)代表當(dāng)?shù)貪O民提起的賠償訴訟，在2009年夏天已被青島海事*駁回訴訟請(qǐng)求。
　　
　　來源：經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)