山西，中國的煤炭大省，*背負(fù)著環(huán)境污染和生態(tài)破壞的黑色印記。“十一五”期間，山西打響了污染減排攻堅戰(zhàn)，先后對１７個市縣實施區(qū)域限批，否決重污染項目７００余個，并對１２３６家污染嚴(yán)重的企業(yè)和１６０６套設(shè)施實施了環(huán)境污染末位淘汰。５年來，山西環(huán)境質(zhì)量明顯提高，開始走上一條綠色發(fā)展的道路。
　　
　　山西的轉(zhuǎn)變是一個縮影。“十一五”時期，在主要污染物減排約束性目標(biāo)的“倒逼”之下，各地紛紛實施嚴(yán)格的環(huán)保問責(zé)獎懲制、區(qū)域限批、環(huán)境污染末位淘汰制等措施，污染減排成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要抓手，成為各地綠色發(fā)展的“助推器”。
　　
　　“通過強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排措施，我國形成了上下聯(lián)動、左右協(xié)同的污染減排工作模式，成效顯著。環(huán)境保護(hù)主動參與國家宏觀調(diào)控，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合作用日益明顯。”*部長周生賢說。
　　
　　過去的５年中，我國通過政策引導(dǎo)、監(jiān)管推動等多種方式，加快落后產(chǎn)能淘汰步伐，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)綠色發(fā)展。累計關(guān)閉小火電機(jī)組７０００多萬千瓦，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能１．１億噸、煉鋼６８６０萬噸、水泥３．３億噸、焦炭９３００萬噸、造紙７２０萬噸。
　　
　　我國還完成了６０余項重點行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修訂，開展了１０５０項國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修訂，不斷壓縮高能耗、高污染的落后工藝技術(shù)的生存空間。同時，有關(guān)部門實施了火電脫硫優(yōu)惠電價、節(jié)能發(fā)電調(diào)度、污水管網(wǎng)建設(shè)以獎代補(bǔ)、政府綠色采購、排污權(quán)交易試點等一系列環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，加大對高能耗、高污染、資源型行業(yè)的布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)控力度，迫使落后企業(yè)盡快退出市場。
　　
　　“十一五”時期，我國全面推進(jìn)戰(zhàn)略環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評。*與湖南、湖北、安徽等８個省（區(qū)）簽訂了部省環(huán)保合作協(xié)議，推動落實*批復(fù)的多個區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；組織完成了環(huán)渤海、海峽西岸、北部灣、成渝和黃河中上游能源化工區(qū)等五大區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)評，涉及１５個省（區(qū)、市）的石化、能源、冶金、裝備制造等１０多個重點行業(yè)。