導讀：今年全國接連發(fā)生了10起危險化學品和化工較大事故，傷亡人數(shù)多，其中多起事故與有限空間作業(yè)有關。充分反應出各地監(jiān)管執(zhí)法和事故查處力度有待加強。
　　
　　典型事件回望
　　
　　山西臨汾永鑫焦化公司發(fā)生煤氣爆炸事故
　　
　　2014年4月26日，山西省臨汾市安澤縣永鑫煤焦化有限責任公司發(fā)生煤氣爆炸事故，造成4人死亡、27人受傷（其中8人重傷）。
　　
　　4月26日永鑫公司安排對回爐煤氣管道進行檢修。8:40開始，操作人員關閉回爐煤氣管道交換旋塞、向煤氣主管通蒸汽置換、關閉回爐煤氣管道總閥、開焦化爐（1#和2#）末端放散，經采樣分析置換后，維修人員進行了盲板封堵，并繼續(xù)用蒸汽吹掃，經分別在煤氣退液管、焦化爐（1#和2#）末端取樣分析合格后，停止吹掃，卸掉煤氣管道短節(jié)，進行檢修工作。12：30左右，維修人員在兩座焦爐之間連接平臺底層清理回爐煤氣管道內的沉積物時，發(fā)生爆炸。
　　
　　經初步分析，事故原因是：盲板安裝錯位，并且未完全緊固，煤氣滲漏，檢修作業(yè)現(xiàn)場煤氣富集，作業(yè)監(jiān)護人員和安全管理人員隨身攜帶的便攜式可燃氣體報警儀報警，但未引起重視，檢修過程中機械作業(yè)產生的火花引爆煤氣。因管道清理、爐底旋塞清洗及預熱器檢修3項檢修作業(yè)同時進行，致使傷亡較大。
　　
　　遼寧省遼陽市燈塔北方化工有限公司發(fā)生中毒窒息事故
　　
　　2014年4月24日，遼寧省遼陽市燈塔市北方化工有限公司發(fā)生一起中毒窒息事故，造成3人死亡。
　　
　　4月24日11時左右，北方化工公司3名職工在公司南廠區(qū)16萬噸配套污水處理站進行檢維修工作，根據工作計劃，需在厭氧池（長4米，寬1米，深4米。水深約1米。厭氧池頂部有蓋板，事故發(fā)生當天早上，工人將蓋板打開進行自然通風）底部安裝一臺污泥泵。一名職工在厭氧池出口進行安裝時摔倒，跌入厭氧池，另2名職工在實施搶救過程中，也跌入厭氧池。事故發(fā)生后，北方化工公司立即采取措施將3人救出，經搶救無效相繼死亡。
　　
　　經初步分析，事故原因是：厭氧池中可能含有沼氣、H2S、CO等有毒有害氣體，安裝污泥泵時攪動池底污泥和污水，致使厭氧池中的有毒有害氣體濃度增加，在沒有對厭氧池進行完全置換、未對厭氧池內氣體含量進行檢測、未履行進入受限空間作業(yè)審批程序的情況下，員工進入厭氧池內工作暈倒，跌入厭氧池，其他員工未佩戴任何防護用品盲目施救，導致傷亡擴大。事故詳細原因正在進一步調查中。

　　
　　各地加強監(jiān)管力度
　　
　　近期各地均采取多種措施做好防范工作。6月中旬，福建省*舉辦?；钒踩O(jiān)管人員及重點縣區(qū)重點企業(yè)安全管理人員培訓班，部署危險化學品安全攻堅和進入有限空間等特種作業(yè)管理工作。之前福清市*邀請福州市安全生產管理協(xié)會專家，連續(xù)舉辦2期培訓班，對轄區(qū)內企業(yè)安全負責人及安全管理人員近500人進行了有限空間作業(yè)等安全培訓。
　　
　　浙江省杭州市正在積極開展為期兩個月的工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全專項整治，凡轄區(qū)工貿企業(yè)中存在有限空間作業(yè)的單位，無論是企業(yè)經常使用、臨時使用還是外協(xié)單位使用，均列入整治對象。
　　
　　上海市崇明縣*多次召開有限空間作業(yè)安全專項治理工作推進會，針對該縣近年來發(fā)生的多起有限空間作業(yè)事故的特點和原因，強調了開展有限空間作業(yè)安全專項治理的必要性和重要性，講解了專項治理的步驟和方法。
　　
　　對此，福建東南電化公司HSE經理林昌艷表示：“有限空間等特殊作業(yè)管理歷來是企業(yè)安全管理的重要內容。近日我們根據省*部署，相繼組織特殊作業(yè)班組學習了國家和省內相關文件，每個人學習掌握后都要簽名確認，以進一步提高員工安全意識和技能，切實防范有限空間等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)生產安全事故。”
　　
　　國家安監(jiān)總局要求，各地區(qū)要進一步加大有關法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的宣貫培訓工作力度。強化執(zhí)法檢查，嚴格對危險化學品和化工企業(yè)的監(jiān)督管理。要加大檢查的頻次，凡是違反《化工（危險化學品）企業(yè)保障生產安全十條規(guī)定》的和反復查出同樣問題的企業(yè)，要按照經濟處罰上限依法進行處罰。
　　
　　通知要求，對發(fā)生生產安全事故的危險化學品和化工企業(yè)，地方各級安全監(jiān)管部門要依法進行處罰。對發(fā)生重大以上事故及一年內發(fā)生2次較大事故的，要依法吊銷其安全許可證。
　　
　　經停產停業(yè)整頓仍不具備安全生產條件的，要報請有關地方政府予以關閉，對取得安全許可證的企業(yè)還要依法吊銷其安全許可證。