【中國(guó)化工機(jī)械設(shè)備網(wǎng) 市場(chǎng)分析】煤制氣項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)已經(jīng)具備相當(dāng)規(guī)模，自去年以來，國(guó)內(nèi)煤制天然氣項(xiàng)目備受追捧。目前，國(guó)家對(duì)于煤化工產(chǎn)業(yè)政策相對(duì)謹(jǐn)慎，不能停止發(fā)展、不宜過熱發(fā)展、禁止違背規(guī)律無序建設(shè)。在能源行業(yè)內(nèi)，對(duì)煤制天然氣的態(tài)度也呈現(xiàn)兩極分化。
　　
　　專家對(duì)中國(guó)煤制氣項(xiàng)目提出質(zhì)疑
　　
　　據(jù)美國(guó)《科學(xué)美國(guó)人》網(wǎng)站10月29日?qǐng)?bào)道，近北京舉行的一次會(huì)議上，來自中國(guó)和西方國(guó)家智庫(kù)的研究人員“炮轟”中國(guó)的合成天然氣產(chǎn)業(yè)，列舉出一長(zhǎng)串商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)包括依賴不成熟的技術(shù)、環(huán)境成本高漲、市場(chǎng)前景黯淡等。
　　
　　2013年以前，中國(guó)幾乎沒有以煤炭為基礎(chǔ)的合成天然氣——通過氣化把煤轉(zhuǎn)化成天然氣的一種產(chǎn)品。然而，去年，在治理空氣污染的壓力與日俱增的情況下，該國(guó)對(duì)清潔燃料需求的飆升，中國(guó)的煤制天然氣項(xiàng)目隨之激增。
　　
　　根據(jù)綠色和平組織的一份2014年報(bào)告，中國(guó)目前有兩個(gè)煤制氣示范項(xiàng)目在運(yùn)行，但在建或規(guī)劃中的工廠有48家。2020年竣工后，這些工廠每年生產(chǎn)的煤制合成天然氣將達(dá)到2250億立方米。
　　
　　這也許可以迅速緩解東部地區(qū)被霧霾窒息的問題，但也可能制造出一場(chǎng)環(huán)境噩夢(mèng)。
　　
　　根據(jù)綠色和平組織的估算，如果中國(guó)目前計(jì)劃的所有煤制氣工廠全部如期竣工，那么每年排放的二氧化碳將超過10億噸，相當(dāng)于中國(guó)2011年碳排放量的1/8。
　　
　　此外，煤制氣需要大量的淡水供應(yīng)。有4/5的煤制氣工廠選址在新疆、內(nèi)蒙古和其它西北地區(qū)，這些都是中國(guó)缺水的地方。
　　
　　煤制天然氣政策基調(diào)：從嚴(yán)管理
　　
　　今年初，國(guó)家*提初定“十三五”末煤制氣產(chǎn)量500億立方米/年的目標(biāo)，占天然氣總量1/8。目前，國(guó)內(nèi)投產(chǎn)天然氣產(chǎn)量不過數(shù)十億立方米，500億立方米的規(guī)模為投資企業(yè)和煤炭資源地提供龐大的預(yù)期。
　　
　　但從國(guó)家政策看，煤制油氣的審批仍然從嚴(yán)管理。年產(chǎn)超過20億立方米的煤制天然氣項(xiàng)目和年產(chǎn)超過100萬噸的煤制油項(xiàng)目報(bào)*投資主管部門核準(zhǔn)。禁止建設(shè)年產(chǎn)20億立方米及以下規(guī)模的煤制天然氣項(xiàng)目和年產(chǎn)100萬噸及以下規(guī)模的煤制油項(xiàng)目。
　　
　　從過去五年行業(yè)發(fā)展和政策沿革看，煤化工產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷產(chǎn)能擴(kuò)張—嚴(yán)控項(xiàng)目審批—重點(diǎn)項(xiàng)目示范—國(guó)家有限度放開三個(gè)階段。
　　
　　2009年至2011年，*、國(guó)家*連續(xù)下發(fā)多份文件，以規(guī)范煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。地方政府不得擅自核準(zhǔn)或備案煤制天然氣項(xiàng)目，不安排新煤化工示范項(xiàng)目，煤化工項(xiàng)目進(jìn)入階段性冰封期。
　　
　　2013年之后，國(guó)內(nèi)煤化工的發(fā)展基于大氣污染治理需要，并釋放出為煤化工松綁的信號(hào)。2013年9月下發(fā)的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》提出，在滿足嚴(yán)格的環(huán)保要求和保障水資源供應(yīng)的前提下，加快煤制天然氣產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；椒ァＭ?，內(nèi)蒙、新疆境內(nèi)多個(gè)煤制天然氣項(xiàng)目拿到開展前期工作的路條。
　　
　　2014年以來，為落實(shí)大氣污染治理工作，增加天然氣供應(yīng)量，*常務(wù)會(huì)議、國(guó)家*專題會(huì)議、相關(guān)專家咨詢會(huì)先后研究煤制油氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題。從政策導(dǎo)向看，從嚴(yán)管理是煤化工的基調(diào)。
　　
　　2014年7月17日，國(guó)家*下發(fā)《關(guān)于規(guī)范煤制油、煤制天然氣產(chǎn)業(yè)科學(xué)有序發(fā)展的通知》，要求“堅(jiān)持量水而行、堅(jiān)持清潔轉(zhuǎn)化、堅(jiān)持示范先行、堅(jiān)持科學(xué)合理布局、堅(jiān)持自主創(chuàng)新”的原則，申報(bào)的示范項(xiàng)目必須符合產(chǎn)業(yè)政策相關(guān)規(guī)定，能源轉(zhuǎn)化效率、能耗、水耗、二氧化碳排放和污染物排放等指標(biāo)必須達(dá)到準(zhǔn)入值。
　　
　　支持者表現(xiàn)
　　
　　支持者認(rèn)為，發(fā)展煤制天然氣是大氣污染治理的需求，也是煤炭清潔利用的主要途徑。近期，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)建議推動(dòng)將煤炭從燃料向原料轉(zhuǎn)變。國(guó)家能源委、*財(cái)經(jīng)*小組會(huì)議也提出，促進(jìn)煤炭集中利用代替粗放使用，保護(hù)大氣環(huán)境。
　　
　　無論如何，煤制氣終究是處于發(fā)展進(jìn)程中的一種能源利用新方式。與良好前景預(yù)期同時(shí)存在的問題與困難，應(yīng)當(dāng)直面并尋求解決途徑。目前國(guó)家對(duì)于煤制氣項(xiàng)目的發(fā)展，制定了不能停止發(fā)展、不宜過熱發(fā)展、禁止違背規(guī)律無序建設(shè)的基調(diào)。未來煤制氣技術(shù)的不斷革新，能否解決污染排放與水資源消耗過多兩大難題，尚不確定，煤制氣何去何從，靜待觀望。
　　
　　《煤制合成天然氣》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)舉行
　　
　　《煤制合成天然氣》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)提出，由全國(guó)煤化工標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)煤制化學(xué)品分會(huì)歸口，由新疆慶華能源集團(tuán)有限公司、西南化工研究設(shè)計(jì)院等企業(yè)和科研院所聯(lián)合起草。征求意見稿規(guī)定了煤制合成天然氣的技術(shù)要求、驗(yàn)收規(guī)則、實(shí)驗(yàn)方法、輸送、包裝等標(biāo)準(zhǔn)要素。
　　
　　審查組專家聽取了起草組關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)編制過程、原則、技術(shù)等內(nèi)容的介紹，接著對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了認(rèn)真的審議和討論，認(rèn)為：一、該標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)我國(guó)煤制合成天然氣行業(yè)的發(fā)展需要，創(chuàng)新地提出了產(chǎn)品指標(biāo)評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)方法，*，為我國(guó)煤制氣行業(yè)的規(guī)范發(fā)展提供了技術(shù)支持；二、該標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定合理，標(biāo)準(zhǔn)制定過程中調(diào)研充分，并廣泛征求采納科研院所、生產(chǎn)廠家、質(zhì)檢單位和下游用戶的意見，實(shí)用性、操作性強(qiáng)；三、標(biāo)準(zhǔn)送審稿符合編寫要求，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，內(nèi)容安排合理，送審材料齊全，起草程序嚴(yán)謹(jǐn)完善，符合送審要求。
　　
　　與會(huì)專家通過無記名投票方式通過對(duì)該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的審查，并建議起草組根據(jù)本次會(huì)議的意見，對(duì)征求意見稿進(jìn)行修改，形成報(bào)批稿，盡快報(bào)送*。
　　
　　煤制天然氣產(chǎn)業(yè)是在我國(guó)“富煤、貧油、少氣”的條件下增強(qiáng)自主保障能力和推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)實(shí)選擇，行業(yè)前景廣闊。未來，《煤制合成天然氣》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)將有利于煤制天然氣在生產(chǎn)、運(yùn)輸、消費(fèi)過程中有規(guī)可循，對(duì)規(guī)范該產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展具有重要意義。