【中國化工機械設備網 編輯視點】煤化工產業(yè)近年來既有整體發(fā)展較為順利的一面，也有部分項目受規(guī)劃、污染和技術路徑問題的困擾，爭議較大，規(guī)劃布局不科學導致部分項目失敗煤化工近年仍備受爭議。

　　
　　近些年，一些地方爭先恐后大搞煤化工，以為高投入能帶來*，誰都想過過發(fā)展煤化工產業(yè)的“癮”。
　　
　　羅春桃代表說，煤化工產業(yè)是資源密集、技術、投資巨大的高附加值、高風險、*的新興產業(yè)，沒有一支實力雄厚的研發(fā)團隊和完備的工程建設團隊，是不能進入這個行業(yè)的。羅春桃代表建議，有關部門要科學規(guī)劃煤化工產業(yè)布局，嚴格審批把關，切忌“逢煤必化”，造成不必要的損失。
　　
　　科學分析問題
　　
　　業(yè)界人士和專家認為，需要科學分析問題，非理性地夸大某些問題和不足，并全面否定煤化工本身這一戰(zhàn)略性選擇，是不可取的。只要科學規(guī)劃，嚴格環(huán)保治理，可不必'談煤(化工)色變'。
　　
　　一、規(guī)劃布局不科學導致部分項目失敗煤化工近年仍備受爭議。一個重要原因在于有一些失敗典型。比如，內蒙古大唐克什克騰旗煤制氣項目，自2009年開工起即屢屢停產。中化化肥有限公司投資管理部原副總經理張金陽歸納了該項目失敗的五個原因：一是電力企業(yè)搞化工隔行如隔山;二是專業(yè)技術人才短缺;三是煤質不適用;四是公司管理運作不規(guī)范;五是生產流程不順暢，簡單地用電力企業(yè)思維運營化工企業(yè)。
　　
　　二、煤化工環(huán)保難題是有解的社會上對煤化工項目的一大詬病在于環(huán)保問題。記者了解到，在前述大唐項目生產期間，由于污水處理不達標，60公里外都能聞到一股刺鼻的嘎斯味道。
　　
　　而秋季在慶華的伊寧煤制氣項目現場，記者卻看到成群的野鴨在蒸發(fā)塘中游弋。全部生產廢水進入生化污水處理系統(tǒng)，后形成中水，再進入廠區(qū)循環(huán)使用。為防止中水氨氣產生的異味，慶華還安裝了過濾系統(tǒng)。
　　
　　業(yè)內人士認為，只要投入到位，煤化工的環(huán)保問題是有解的。在國外，如南非薩索公司處理完的污水可以直接飲用，當然，其污水治理成本為40元/噸。新疆慶華能源集團總經理許忠介紹說，慶華投入17億元解決環(huán)保問題，占設備投資的20%左右，污水處理成本26元/噸，形成的中水主要用于廠區(qū)綠化和循環(huán)用水。
　　
　　三、能源戰(zhàn)略與煤企轉型的必然選擇由于煤化工產業(yè)中的煤制油、煤制氣能大幅緩解中國油氣緊張局面，因此得到了國家有關部門的推動。但由于煤化工是高煤耗、高水耗、高碳排放的'三高'產業(yè)，社會爭議較大，加之部分項目受挫，近來其支持力度趨弱。
　　
　　金涌院士表示，根據*的測算，到2020年中國需要新增約7000萬噸石油消費，比2013年新增石油消費量多了近2.5倍。這在能源戰(zhàn)略層面，肯定提升了煤制油、煤制氣的重要性和緊迫性。
　　
　　對煤炭企業(yè)來說，當前形勢也有利于煤化工的發(fā)展。*原材料工業(yè)司石化化工處副處長張凡認為，目前煤炭價格較低，煤化工項目還是有利可圖，這是煤企轉型并投身煤化工的一個主要因素。
　　
　　堅決遏制煤制油氣盲目發(fā)展的勢頭
　　
　　國家*在今年7月22日發(fā)出了《關于規(guī)范煤制油、煤制天然氣產業(yè)科學有序發(fā)展的通知》，再次提出要“堅決遏制煤制油氣盲目發(fā)展的勢頭”。
　　
　　這份文件除了從能源轉化效率、能耗、水耗、二氧化碳排放和污染物排放等指標方面嚴格了煤制氣項目準入要求，劃定了生態(tài)環(huán)境和水資源紅線之外，還特別提出要“加強統(tǒng)籌規(guī)劃、科學布局”：嚴禁在煤炭凈調入省發(fā)展煤制油氣，適度發(fā)展產業(yè)規(guī)模;沒有列入*的項目，各地禁止擅自違規(guī)立項建設。
　　
　　提出了“科學布局”的口號，盡管沒有明確量化“適度發(fā)展”的規(guī)模，也沒詳細說明“生態(tài)環(huán)境和水資源條件”如何保障，但說明相關政府部門已經認識到煤制氣項目到處開花所帶來的嚴重后果。在當前發(fā)展煤制氣的熱潮之下，如何采取切實有力的舉措，將水資源紅線和生態(tài)紅線等政策落實為項目禁區(qū)和高壓線，是相關地方政府應該努力的方向。唯有如此，盲目、無序、過熱發(fā)展的勢頭才有可能被扭轉。
　　
　　重視煤化工產業(yè)規(guī)劃布局的科學性
　　
　　“據初步研究預測，今后一個時期，全國煤炭消費增速將由*年年均10%左右，回落到3%左右。”在分析2014年以來煤炭經濟運行的情況后，王顯政指出中國煤炭行業(yè)進入需求增速放緩、消化過剩產能與庫存、環(huán)境制約增強、發(fā)展現代煤化工技術的關鍵時期，結構調整和轉型發(fā)展任務艱巨。
　　
　　對此王顯政認為，煤炭行業(yè)脫困的關鍵是要推動煤炭價格向價值理性回歸。“降價不能啟動市場”已被市場實踐證實，煤炭企業(yè)要摒棄“以量保價、讓價不讓市場”的慣性思維，力爭把煤炭市場動力煤價格回升到0.1至0.2元/大卡左右。他呼吁在積極尋求國家政策扶持的同時，煤炭企業(yè)要加強自律，嚴格控制產量無序增長；強化現金流管理，推動市場交易體系建設；強化戰(zhàn)略，提高可持續(xù)發(fā)展能力。
　　
　　此外，王顯政強調要重視煤化工產業(yè)規(guī)劃布局的科學性，提高煤氣化爐的國產化水平，加強原料煤與氣化爐的適應性研究，提高現代煤化工項目運行的穩(wěn)定性、可靠性和經濟性。