【中國化工機(jī)械設(shè)備網(wǎng) 市場分析】從、國內(nèi)兩個(gè)市場看，天然氣價(jià)格調(diào)整勢在必行，市場化改革是天然氣發(fā)展的必然趨勢。1月5日上海市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布通知稱，已批準(zhǔn)成立上海石油天然氣交易中心(下稱交易中心)，開展石油天然氣現(xiàn)貨交易。天然氣市場化進(jìn)程再提速，邁出重要一步。

　　
　　天然氣價(jià)格市場化改革時(shí)機(jī)成熟
　　
　　大量能源消費(fèi)和以煤為主的能源結(jié)構(gòu)是造成近年來全國大面積霧霾的主要原因，有效治理霧霾需要減少煤炭消費(fèi)。同時(shí)，充足的能源供應(yīng)是保障中國經(jīng)濟(jì)增長的重要因素，因此，減少煤炭消費(fèi)必須解決好替代能源問題?？梢源笠?guī)模替代煤炭的清潔核電需要比較長的建設(shè)期；風(fēng)電、太陽能及其他可再生能源占一次能源比例非常小，這也意味著短期內(nèi)可能的煤炭替代選擇是天然氣。
　　
　　我國2007年成為天然氣凈進(jìn)口國，2013年進(jìn)口量超過500億立方米，對外依存度升至31.6%，可以預(yù)見天然氣對外依存度還將迅速提高。過去的天然氣定價(jià)機(jī)制采取行政定價(jià)為主的成本加成法，無法反映資源的稀缺性，從而正確傳導(dǎo)價(jià)格信號和配置資源。除了解決進(jìn)口天然氣與國內(nèi)天然氣價(jià)格差異的氣價(jià)倒掛問題，改革天然氣價(jià)格機(jī)制可以提高天然氣使用效率和保障天然氣供應(yīng)。
　　
　　首先是天然氣消費(fèi)量持續(xù)快速增長，對外依存度持續(xù)攀升，霧霾治理又增加了天然氣需求，因此天然氣供需平衡壓力日益增大，將倒逼天然氣價(jià)格改革進(jìn)程。其次，近期石油價(jià)格大幅度下跌，由于天然氣與石油具有很強(qiáng)的替代性，天然氣價(jià)格也會(huì)相應(yīng)調(diào)整，而且由于石油供需新格局的形成，今后價(jià)格大幅度上漲的預(yù)期比較小，因此對天然氣改革的影響有限；再次，目前天然氣消費(fèi)占一次能源結(jié)構(gòu)比重較小，現(xiàn)在進(jìn)行改革的影響顯然比較小。此外，居民用氣價(jià)格常常是價(jià)格改革困難的環(huán)節(jié)。而目前居民用氣對調(diào)價(jià)的敏感度較小，一旦今后許多大城市居民采取天然氣供熱，這將使得居民天然氣支出占收入比例大幅度提高，因此，如果目前不盡快進(jìn)行居民天然氣價(jià)格改革，屆時(shí)改革困難度將更大。在天然氣占能源結(jié)構(gòu)比例和居民消費(fèi)量較小的情況下，盡快進(jìn)行價(jià)格機(jī)制改革可以減少改革的整體影響和阻力。
　　
　　亞洲溢價(jià)倒逼亞洲天然氣交易中心建設(shè)
　　
　　近年來，隨著亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對能源的需求特別是石油天然氣的需求日益增長。亞洲地區(qū)日益成為重要的石油天然氣進(jìn)口地區(qū)，對外依存度持續(xù)上升。但該地區(qū)還沒有形成有影響力的石油和天然氣交易中心，缺乏定價(jià)話語權(quán)。
　　
　　2013年，東北亞三國遵循的天然氣貿(mào)易體系基礎(chǔ)價(jià)格——日本液化天然氣平均到岸價(jià)格為每百萬英熱單位16.17美元，約是德國、英國天然氣進(jìn)口價(jià)格的1.5倍，是美國亨利天然氣中心價(jià)格的6倍。
　　
　　其中一個(gè)原因，就是在美國、歐洲、中東等石油天然氣消費(fèi)和生產(chǎn)國家和地區(qū)，既有石油天然氣期貨交易所，又有石油天然氣現(xiàn)貨交易市場，市場結(jié)構(gòu)完善，交易體系豐富，為石油天然氣貿(mào)易提供了多種渠道。但在亞洲卻缺乏一個(gè)完善的交易定價(jià)體系。
　　
　　隨著石油天然氣產(chǎn)量不斷上升，需求增長放緩，石油天然氣流向及市場結(jié)構(gòu)正在發(fā)生重大變化，石油天然氣價(jià)格也在不斷走低，進(jìn)口方的話語權(quán)正在提升，在亞洲建立石油天然氣交易中心已經(jīng)成為共識和必然。
　　
　　中國經(jīng)濟(jì)交流中心副研究員景春梅指出，近年來，日本、韓國、新加坡都在積極爭取建立天然氣交易中心，進(jìn)而爭取亞洲天然氣定價(jià)權(quán)。天然氣交易中心的構(gòu)建對于降低進(jìn)口溢價(jià)，并獲得天然氣定價(jià)主動(dòng)權(quán)具有重要、積極的作用和意義，有利于中國爭取亞洲天然氣定價(jià)權(quán)，擴(kuò)大中國在天然氣領(lǐng)域的話語權(quán)。
　　
　　國內(nèi)天然氣現(xiàn)貨市場的建設(shè)
　　
　　*以來，由于在行業(yè)競爭主體、市場參與者、市場機(jī)制等方面存在缺失，我國天然氣市場培育此前一直比較緩慢。隨著國家*制定的存量氣、增量氣價(jià)格并軌“三步走”戰(zhàn)略已完成第二步，我國天然氣價(jià)格正加快與接軌，放開價(jià)格管制也指日可待。
　　
　　記者還了解到，參與交易中心建設(shè)的股東中，除了牽頭的*旗下公司外，還有三大石油公司及多家城市燃?xì)夤尽?br />　　
　　劉毅軍對此表示，相比于此前一些開展天然氣交易的市場由石油公司牽頭，此次引入*作為獨(dú)立第三方來牽頭，已經(jīng)有了長足的進(jìn)步，市場的公平性和公正性能夠得到更好地體現(xiàn)。
　　
　　陳剛則表示，上下游主要企業(yè)的共同參與能夠大限度降低交易中心的市場開發(fā)難度，同時(shí)由獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)*來主導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)，又能夠大限度保證交易中心的公平公正，這對目前國內(nèi)天然氣現(xiàn)貨市場的建設(shè)無疑是佳選擇。
　　
　　建立天然氣交易中心有助于推動(dòng)國內(nèi)定價(jià)機(jī)制完善
　　
　　從國外天然氣市場發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，歐洲傳統(tǒng)定價(jià)機(jī)制與原油價(jià)格掛鉤，但隨著歐洲各國紛紛設(shè)立天然氣交易中心，天然氣用戶、經(jīng)銷商和進(jìn)口商發(fā)現(xiàn)現(xiàn)貨氣價(jià)對供求變動(dòng)“反應(yīng)靈敏”，更能準(zhǔn)確反映市場價(jià)值，也更加促進(jìn)多方共贏，終形成了與油價(jià)掛鉤定價(jià)為主、現(xiàn)貨氣價(jià)掛鉤為輔的混合定價(jià)機(jī)制，近五年與氣價(jià)掛鉤的天然氣消費(fèi)比重從16％增加到47％?？梢哉f，天然氣交易中心的建立和發(fā)展是歐洲定價(jià)機(jī)制改革的催化劑。
　　
　　景春梅指出，天然氣交易中心的構(gòu)建，有利于我國深入推進(jìn)天然氣定價(jià)機(jī)制改革，建立不同來源的天然氣價(jià)格相互關(guān)聯(lián)、有效聯(lián)動(dòng)的統(tǒng)一定價(jià)機(jī)制。此外，建設(shè)天然氣交易中心，有助于打破壟斷，吸引更多的天然氣分銷商與終用戶，擴(kuò)大市場范圍，促進(jìn)中國天然氣全產(chǎn)業(yè)鏈的良性互動(dòng)與發(fā)展。“（交易中心）對天然氣產(chǎn)業(yè)鏈體制改革起到一個(gè)倒逼作用，對管網(wǎng)獨(dú)立運(yùn)營也是一個(gè)倒逼，對形成獨(dú)立的輸配氣價(jià)是一個(gè)倒逼。”