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世界能源格局生變 中國(guó)影響幾何

2015-03-18 13:32:16中國(guó)化工機(jī)械設(shè)備網(wǎng)閱讀量:2283 我要評(píng)論


  【中國(guó)化工機(jī)械設(shè)備網(wǎng) 市場(chǎng)分析】近年來(lái),隨著油氣勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)的不斷進(jìn)步,新技術(shù)應(yīng)用帶來(lái)的“頁(yè)巖氣革命”以及地緣政治的變化,對(duì)世界能源格局正在產(chǎn)生著至關(guān)重要的影響。面對(duì)世界能源格局的深刻變化,中國(guó)應(yīng)繼續(xù)深入推進(jìn)“多元化”能源外交戰(zhàn)略,在加強(qiáng)與中東國(guó)家能源合作的同時(shí),積極布局美洲非常規(guī)油氣資產(chǎn),確保自己的能源供應(yīng)安全。
  


世界能源格局生變 中國(guó)影響幾何
 
  世界能源格局大變化
  
  當(dāng)前能源格局發(fā)生了很多變化,這些變化主要表現(xiàn)是:一、能源格局的多中心化趨勢(shì)。不同于傳統(tǒng)的單一主導(dǎo)中心,環(huán)北美中心、環(huán)歐洲中心和環(huán)亞洲中心正在形成,并可能共存;二、石油基準(zhǔn)價(jià)格區(qū)域化顯現(xiàn)。能源的格局決定了能源的定價(jià)機(jī)制,伴隨著世界能源格局多中心化趨勢(shì),能源定價(jià)機(jī)制也在區(qū)域化;三、非常規(guī)油氣資源在油氣供應(yīng)中的戰(zhàn)略性地位日益突出;四、多極化能源主導(dǎo)下的天然氣時(shí)代正在到來(lái)。加上潛在的可燃冰資源,天然氣將為人類社會(huì)能源結(jié)構(gòu)從化石能源為主向非化石能源為主的轉(zhuǎn)變起到承前啟后的作用;五、能源地緣政治格局演變放大了市場(chǎng)的不確定性,為油價(jià)處于高位水平提供了支撐。
  
  資源國(guó)政局不穩(wěn)、政治暴力事件頻發(fā)等不穩(wěn)定因素給石油項(xiàng)目的穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)。這些也可以概括為:從“墨西哥灣時(shí)代”到“波斯灣時(shí)代”和西半球“巨型新月儲(chǔ)量帶”的崛起。
  
  能源變化的總趨勢(shì)表現(xiàn)為:能源的利用方面,能源總量在不斷減少,趨向枯竭;隨著人類對(duì)一次性能源的不斷消耗,一次性能源總量在減少;開(kāi)發(fā)新能源、清潔能源成為未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì);一次性能源總會(huì)造成環(huán)境污染,清潔能源必將取代。
  
  對(duì)中國(guó)能源外交的影響
  
  美洲非常規(guī)能源的大規(guī)模發(fā)現(xiàn)和商業(yè)化開(kāi)采,已經(jīng)在逐步打破以中東石油為重心的“單極時(shí)代”,世界油氣供應(yīng)格局開(kāi)始進(jìn)入“多元供應(yīng)時(shí)代”。在供應(yīng)軸心逐漸西移的同時(shí),能源需求重心加速東移,能源安全出現(xiàn)不同以往的新特點(diǎn)。能源格局的深刻調(diào)整將對(duì)中國(guó)能源外交產(chǎn)生重大影響。具體而言,表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
  
  一是提升了中國(guó)在對(duì)俄能源外交中的主動(dòng)權(quán)。美國(guó)頁(yè)巖氣革命引發(fā)的非常規(guī)能源開(kāi)發(fā)熱潮加快了油氣生產(chǎn)中心向西移動(dòng)和消費(fèi)中心向東移動(dòng)的趨勢(shì),這將會(huì)在一定程度上削弱俄羅斯對(duì)天然氣市場(chǎng)的控制力,迫使其更加關(guān)注亞太市場(chǎng)。這種變化為推動(dòng)中俄能源合作帶來(lái)了新契機(jī)。中俄早在2004年就正式簽訂了天然氣戰(zhàn)略合作協(xié)議,但由于俄羅斯的戰(zhàn)略意圖搖擺不定,一直不愿與中國(guó)簽訂終的供氣協(xié)議。*以來(lái),歐盟是俄羅斯天然氣出口的大市場(chǎng),近三分之一的天然氣供應(yīng)來(lái)自俄羅斯,其中半數(shù)需要過(guò)境烏克蘭??死锩讈喪录?,美歐對(duì)俄的經(jīng)濟(jì)制裁以及歐洲尋求進(jìn)口美國(guó)廉價(jià)頁(yè)巖氣供應(yīng)的舉措,都讓俄羅斯感到不安。對(duì)俄羅斯而言,打開(kāi)中國(guó)市場(chǎng)的大門——歐盟大的替代市場(chǎng),無(wú)疑將使俄的能源出口安全環(huán)境得到重大改善。在此背景下,2014年5月21日,俄羅斯天然氣工業(yè)公司(Gazprom)終于與*有限公司簽署價(jià)值4000億美元、為期30年的天然氣供氣協(xié)議。協(xié)議的達(dá)成對(duì)中俄雙邊關(guān)系的發(fā)展具有里程碑意義,有助于實(shí)現(xiàn)中國(guó)天然氣多元化供應(yīng)格局。
  
  二是加速了中國(guó)石油公司布局北美非常規(guī)油氣資產(chǎn)的步伐。中國(guó)的能源短缺瓶頸決定了尋求外部資源供給是提升中國(guó)能源安全的必由之路。在能源“走出去”戰(zhàn)略的引導(dǎo)下,中國(guó)石油公司積極進(jìn)入美洲市場(chǎng),出海步伐明顯提速。據(jù)能源署2014年6月發(fā)布的《中國(guó)國(guó)有石油公司海外投資報(bào)告》,2011年初到2013年底,中國(guó)石油公司在美國(guó)和加拿大的非常規(guī)資產(chǎn)并購(gòu)規(guī)模達(dá)270億美元,成果顯著。與中東、非洲等地緣動(dòng)蕩地區(qū)相比,北美地區(qū)政治穩(wěn)定、法制健全、投資安全系數(shù)更高。2013年2月,中國(guó)海洋石油有限公司斥資151億收購(gòu)加拿大的尼克森公司,是迄今為止中國(guó)企業(yè)在海外大金額的收購(gòu)。尼克森是一家性能源公司,能源資產(chǎn)包括加拿大的油砂資源、美國(guó)的頁(yè)巖氣資源以及北海、西非和墨西哥灣的深海油氣資源。此外,中石油集團(tuán)、中石化集團(tuán)、中化集團(tuán)也在美國(guó)實(shí)現(xiàn)了大筆頁(yè)巖油氣資產(chǎn)的收購(gòu),在北美上游資產(chǎn)并購(gòu)中獲得重大進(jìn)展。這些大規(guī)模并購(gòu)標(biāo)志著中國(guó)石油企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)已步入新階段,開(kāi)始由單純的資源導(dǎo)向型企業(yè)向具有投資屬性的國(guó)有跨國(guó)公司轉(zhuǎn)變。
  
  三是中國(guó)的中東能源政策一定程度上將受到中美油氣合作項(xiàng)目的制約。2008年金融危機(jī)以來(lái),北美地區(qū)成為中國(guó)石油公司海外并購(gòu)的重心。2009年以來(lái)中國(guó)石油公司海外并購(gòu)金額的一半以上都投向了北美的油氣項(xiàng)目,這一趨勢(shì)仍在延續(xù)。值得注意的是,中國(guó)在美國(guó)的油氣投資越多,中國(guó)與伊朗等國(guó)家的能源關(guān)系受美國(guó)的影響就會(huì)越大。中國(guó)把“雞蛋”放到美國(guó)的“籃子”里越多,受到美國(guó)外交政策制約的程度就越高,不確定性也就越大。其邏輯關(guān)聯(lián)顯而易見(jiàn):在違背美國(guó)意愿和政策的前提下,中國(guó)對(duì)伊朗的能源投資會(huì)影響到中國(guó)石油公司在美國(guó)本土的商業(yè)并購(gòu)運(yùn)作。從程序上講,中國(guó)并購(gòu)美國(guó)本土能源資產(chǎn)需事先取得美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)(CFIUS)批準(zhǔn),而該投資委員會(huì)在決策時(shí)可能會(huì)評(píng)估中國(guó)與伊朗等國(guó)家能源關(guān)系的緊密程度。若美國(guó)認(rèn)為中國(guó)與伊朗過(guò)于親密,就可能會(huì)援引“國(guó)家安全例外原則”否決中國(guó)在其境內(nèi)的投資,從而在一定程度上制約中國(guó)中東能源政策的“自由度”。
  
  能源格局的深刻調(diào)整給中國(guó)能源外交帶來(lái)了新的機(jī)遇,但同時(shí)也造成了新的挑戰(zhàn)。能源消費(fèi)污染加重呼喚新能源產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展,由于化石能源的生活型消費(fèi)對(duì)環(huán)境污染和居民健康損害加劇的壓力,要求改變能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),發(fā)展綠色新能源產(chǎn)業(yè)。
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