【中國(guó)化工機(jī)械設(shè)備網(wǎng) 編輯視點(diǎn)】首先,應(yīng)該考慮煤炭全產(chǎn)業(yè)鏈的環(huán)境影響。根據(jù)規(guī)劃,未來(lái)煤炭開(kāi)采重點(diǎn)將向西部轉(zhuǎn)移,并“重點(diǎn)圍繞以電力外送為主的大型煤電基地和現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目用煤需要”。然而,原煤開(kāi)采勢(shì)必將對(duì)地表植被和水資源有嚴(yán)重破壞。北京大學(xué)近期發(fā)表的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn),蒙古高原湖泊在過(guò)去30年內(nèi)大幅減少,從1987年前后的785個(gè)銳減到2010年的577個(gè),其中在內(nèi)蒙古草原區(qū)內(nèi)64.6%的原因是煤炭開(kāi)采耗水。又例如,新疆準(zhǔn)東煤電煤化工基地在過(guò)去十年內(nèi),多次調(diào)減卡拉麥里野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)范圍,大規(guī)模工業(yè)開(kāi)發(fā)危及瀕危保護(hù)動(dòng)物生存。
盡管?chē)?guó)家在各個(gè)文件中都反復(fù)強(qiáng)調(diào)要把水資源和環(huán)境承載力作為前提,但能源和環(huán)保、水利、林業(yè)等部門(mén)的協(xié)商機(jī)制尚未建立起來(lái),已經(jīng)完成的重點(diǎn)區(qū)域戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)也未能有效執(zhí)行。西部地區(qū)環(huán)境脆弱,肩負(fù)生態(tài)屏障重任,應(yīng)采取切實(shí)有力措施防范生態(tài)壓力和環(huán)境污染向西部轉(zhuǎn)移。
其次,煤電超低排放和現(xiàn)代煤化工,都沒(méi)有考慮二氧化碳排放的問(wèn)題。我國(guó)目前溫室氣體排放已居*,在國(guó)內(nèi)外均面臨巨大的二氧化碳減排壓力,而碳捕捉、利用和封存等技術(shù)由于成本昂貴一直雷聲大雨點(diǎn)小,少有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。而煤炭是我國(guó)溫室氣體排放主要來(lái)源。如果煤炭清潔利用成為煤電和煤化工擴(kuò)張的”路條“,將十分不利于我國(guó)在2020年前實(shí)現(xiàn)單位GDP二氧化碳排放量下降40-45%目標(biāo)。
煤炭業(yè)應(yīng)對(duì)環(huán)保壓力要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光
再次,應(yīng)優(yōu)先考慮可再生能源在需求增量中的作用。放眼世界,清潔化、低碳化是各國(guó)能源發(fā)展的主旋律。我國(guó)可再生能源資源豐富,發(fā)展迅速。截至2014年,我國(guó)的風(fēng)電和光伏都占據(jù)市場(chǎng)的*。在我國(guó)尤其是“霧霾重地”東部地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高,人口密度高,新增電力需求大,完全有條件通過(guò)發(fā)展零污染、零排放的可再生能源來(lái)進(jìn)行“能源轉(zhuǎn)型”,進(jìn)一步新建燃煤電廠只會(huì)嚴(yán)重?cái)D壓可再生能源發(fā)展空間,妨礙我國(guó)到2020年實(shí)現(xiàn)15%非化石能源占比的目標(biāo)。
近年來(lái),我國(guó)能源消費(fèi)增速放緩創(chuàng)造了體制改革的機(jī)遇。眼下,煤炭消費(fèi)總量控制制度正在密切討論中,這項(xiàng)制度是國(guó)家能源革命的重要保障。而煤電行業(yè)將存量和增量的環(huán)境治理混為一談,在輿論中制造出煤炭“無(wú)罪”的形象,無(wú)非是想調(diào)高未來(lái)的發(fā)展空間,這將給國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)的能源轉(zhuǎn)型和環(huán)境治理制造障礙。
為了更好地解決能源與環(huán)境的統(tǒng)一發(fā)展,我們需要一方面控制煤炭消費(fèi)總量,另一方面進(jìn)一步解決可再生能源發(fā)展的體制性障礙以釋放其巨大的潛能,在建立起全面、科學(xué)的環(huán)境約束保障機(jī)制的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)發(fā)展“綠色化”。
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