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煤制油飽受爭(zhēng)議 商業(yè)化終究是夢(mèng)想？
2015-06-29 18:22:30中國(guó)化工機(jī)械設(shè)備網(wǎng)閱讀量：3263 我要評(píng)論
【中國(guó)化工機(jī)械設(shè)備網(wǎng) 編輯視點(diǎn)】煤制油項(xiàng)目投資少則一兩百億元，多則四五百億元，但受油價(jià)下跌、稅負(fù)重、不掌握定價(jià)權(quán)、資金壓力大等因素影響，在未來(lái)3?5年風(fēng)險(xiǎn)較大。隨著原油價(jià)格持續(xù)下滑，煤制油項(xiàng)目跌破60美元/桶盈利平衡點(diǎn)，尤其是受美國(guó)頁(yè)巖油產(chǎn)量放量和利比亞、伊拉克等傳統(tǒng)產(chǎn)油國(guó)生產(chǎn)恢復(fù)等因素影響，未來(lái)油價(jià)走勢(shì)尚不確定，這也導(dǎo)致煤制油項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性風(fēng)險(xiǎn)高。
煤制油飽受爭(zhēng)議 商業(yè)化終究是夢(mèng)想
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)百萬(wàn)噸級(jí)的煤制油項(xiàng)目還未運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，在建的一批煤制油項(xiàng)目預(yù)計(jì)3年后進(jìn)入投產(chǎn)高峰期，那時(shí)候低油價(jià)對(duì)煤制油項(xiàng)目產(chǎn)生的影響更大。
稅負(fù)重也制約了煤制油發(fā)展。按照當(dāng)前國(guó)內(nèi)柴油市場(chǎng)價(jià)格測(cè)算，煤制油項(xiàng)目投產(chǎn)后增值稅稅負(fù)率為7.74%，高于2013年度原油加工行業(yè)增值稅平均稅負(fù)率2.53%，也高于2104年化工行業(yè)增值稅預(yù)警稅負(fù)率3.35%;按照當(dāng)前柴油消費(fèi)稅稅率每升1.2元計(jì)算，400萬(wàn)噸煤制油項(xiàng)目投產(chǎn)后柴油產(chǎn)品年支出消費(fèi)稅38.26億元，占當(dāng)期柴油產(chǎn)品銷售收入的29.64%。
煤制油飽受爭(zhēng)議 商業(yè)化終究是夢(mèng)想
另外，成品油消費(fèi)稅是針對(duì)原油價(jià)格波動(dòng)，以保證煉化企業(yè)內(nèi)部收益率為基礎(chǔ)，同時(shí)兼顧宏觀調(diào)控需要和社會(huì)承受能力進(jìn)行調(diào)控的。原油價(jià)格下跌，則消費(fèi)稅上漲，對(duì)于煤制油企業(yè)來(lái)說(shuō)，原油價(jià)格下跌，將造成企業(yè)內(nèi)部收益率下降;消費(fèi)稅上漲，因煤制油產(chǎn)品主要由煉化企業(yè)回購(gòu)，則稅負(fù)全部轉(zhuǎn)嫁煤制油廠家承擔(dān)。
更嚴(yán)重的問(wèn)題是，煤制油企業(yè)不具有油品定價(jià)權(quán)，銷售環(huán)節(jié)存在較大風(fēng)險(xiǎn)。煤制油產(chǎn)業(yè)主要集中在煤炭開(kāi)采企業(yè)，無(wú)廣泛完備的零售網(wǎng)點(diǎn)和產(chǎn)、煉、銷一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，所生產(chǎn)的油品主要需要通過(guò)“三桶油”進(jìn)行低價(jià)回購(gòu)調(diào)合后出售。如果油企為壟斷成品油供應(yīng)鏈，拒絕回購(gòu)，煤制油企業(yè)或陷入危險(xiǎn)境地。
除以上問(wèn)題外，項(xiàng)目資金緊張、融資環(huán)境惡化對(duì)煤制油項(xiàng)目也是不利因素。神華寧煤集團(tuán)煤制油項(xiàng)目投資550億元，裝置規(guī)模龐大、建設(shè)周期長(zhǎng)、投資額度高，部分需要通過(guò)貸款融資。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，企業(yè)負(fù)債率上升，銀行也收緊銀根，貸款條件日益苛刻，給項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)資金壓力。
*院士、清華大學(xué)化工科學(xué)與技術(shù)研究院院長(zhǎng)金涌曾公開(kāi)表示，煤制油現(xiàn)在不能搞商業(yè)化，只能作為一種戰(zhàn)略儲(chǔ)備。
但部分受訪企業(yè)認(rèn)為，現(xiàn)代煤化工技術(shù)發(fā)展迅速，如果不投入商業(yè)化生產(chǎn)，相關(guān)技術(shù)也難以儲(chǔ)備并更新。當(dāng)然，低油價(jià)會(huì)對(duì)一些高開(kāi)采成本如頁(yè)巖油、油砂以及新能源等具有擠出效應(yīng)，如果未來(lái)幾年油價(jià)重新回升，煤制油項(xiàng)目進(jìn)入大規(guī)模投產(chǎn)期，有可能獲利。
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