山東化企注意了！7城市禁止新增化工園區(qū)，37家化企已確定淘汰搬遷
【中國化工機械設(shè)備網(wǎng) 政策法規(guī)】近日，《山東省落實〈京津冀及周邊地區(qū)2018~2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案〉實施細則》正式發(fā)布?！都殑t》提出，山東省7個京津冀大氣污染傳輸通道城市禁止新增化工園區(qū)。這7個城市分別是山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市。
該《細則》提出，在全面完成2018年空氣質(zhì)量改善目標的基礎(chǔ)上，重點區(qū)域各市要完成國家下達的階段性目標任務(wù)，即2018年10月~2019年3月，7個京津冀大氣污染傳輸通道城市細顆粒物(PM2.5)平均濃度同比下降1.5%~4%。其中，濟南市同比下降2%、淄博市同比下降2.5%、濟寧市同比下降2.5%、德州市同比下降1.5%、聊城市同比下降3%、濱州市同比下降2%、菏澤市同比下降4%;重度及以上污染天數(shù)持續(xù)下降，其中，濟南市和濱州市持續(xù)改善，其余5市同比減少1天。
根據(jù)《細則》，7個京津冀大氣污染傳輸通道城市將禁止新增化工園區(qū)，加大開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等整合提升和集中整治力度，減少工業(yè)聚集區(qū)污染。
6094家化工生產(chǎn)企業(yè)完成評級，山東已確定搬遷企業(yè)37家
從山東省政府網(wǎng)獲悉，今年1至11月，山東省化工行業(yè)和危險化學品領(lǐng)域發(fā)生事故5起，同比下降64.3%，其中，較大事故1起，未發(fā)生重大事故。從山東省政府安委會12月9日召開的部分成員單位會議上了解到，針對山東省危險化學品安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定但風險仍然較大的現(xiàn)狀，山東省將點、片、網(wǎng)結(jié)合，進一步強化危險化學品領(lǐng)域安全綜合治理。
山東省危險化學品從業(yè)單位數(shù)量眾多，有危險化學品生產(chǎn)企業(yè)2109家，居；經(jīng)營企業(yè)22341家，?；愤\輸企業(yè)774家；國家公布的重點監(jiān)管危險工藝和重點監(jiān)管危險化學品，山東省全部存在，安全生產(chǎn)面臨很大壓力。為從本質(zhì)上提升?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)水平，去年以來，山東省以化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動為抓手，推進企業(yè)安全綠色集聚發(fā)展。
截至目前，全省6094家化工生產(chǎn)企業(yè)已全部完成評級評價，評選為優(yōu)、中、差的企業(yè)分別為1000家、2740家、2354家，占比分別為16.4%、45%、38.6%；860家?；穫}儲、經(jīng)營企業(yè)也全部完成評級；危化品運輸企業(yè)完成評級718家，完成率85%。與之相配套的園區(qū)認定，已分兩批公布了45家化工園區(qū)和2家專業(yè)化工園區(qū)名單。據(jù)介紹，2018年年底前，山東省將完成化工園區(qū)和專業(yè)化工園區(qū)認定，2019年6月底前完成重點監(jiān)控點認定。
按照山東省確定的新標準重新審查、認定后，?；菲髽I(yè)原則上都要進入專業(yè)化園區(qū)，不在園區(qū)的逐步關(guān)停淘汰，這將有效解決過去*積累形成的?；飞a(chǎn)企業(yè)圍村、圍城現(xiàn)象。目前，山東省已確定搬遷企業(yè)37家，涉及11個市、1.2萬名職工，搬遷投資總額約780億元，各市正編制“一企一策”搬遷改造方案，明確時間節(jié)點和要求。
不過，涉化搬遷改造涉及面廣，情況復雜，據(jù)悉因國家尚未出臺配套的資金、土地、金融、職工安置等政策，各地缺乏參照標準，搬遷工作目前存在政策支持力度不夠、資金土地缺口較大、職工分流安置困難較多等問題，推進難度相對較大。針對這一情況，會上建議，盡快出臺搬遷獎勵補助辦法，對按照要求實施異地遷建、就地改造、關(guān)閉退出的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)給予資金補助，對提前完成搬遷改造的企業(yè)給予資金獎勵，進一步提高企業(yè)搬遷改造積極性。
據(jù)山東省應(yīng)急廳統(tǒng)計分析，近年來發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，存在違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律“三違”行為的約占70%。尤其值得注意的是，當前一些中小型化工企業(yè)特別是尚未搬遷入園的企業(yè)，受入園條件限制，2020年前要逐步關(guān)閉，容易出現(xiàn)短期行為嚴重的特點：既不想增加安全投入、又想拼命生產(chǎn)獲利，安全風險持續(xù)加大。針對這一情況，山東省將深入開展危險化學品領(lǐng)域打非治違專項行動，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段實施打擊。
同時，運用化工生產(chǎn)企業(yè)評級評價結(jié)果，各市將盡快提出關(guān)閉淘汰一批、改造升級一批和發(fā)展壯大一批企業(yè)名單，對安全環(huán)保水平低、經(jīng)營效益差的企業(yè)依法依規(guī)有序關(guān)停淘汰，為化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間。
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數(shù)據(jù)資料參考：中化新網(wǎng)、中國化工報、*聚氨酯網(wǎng)
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