區(qū)縣水務平臺整合構(gòu)建提速，屬地內(nèi)供水、水處理、水循環(huán)等將全線受益
與工業(yè)生產(chǎn)及居民生活用水密切相關(guān)，水務行業(yè)重要性正隨著城市化進程加快而日益凸顯，其中涉及到的管網(wǎng)整治更新、循環(huán)凈化環(huán)節(jié)，還為水處理設備市場擴張?zhí)峁┝藱C遇。為加快整合區(qū)域水務資源，在推進城鎮(zhèn)一體化運營模式的同時，地方政府也在積極打造各自的水務公司，以從白熱化市場競爭中爭得一席之地。
2023年2月5日，張掖市甘州區(qū)萬匯水務集團揭牌；6月29日，河南省水務規(guī)劃設計研究有限公司成立；6月26日，長子縣水務集團有限公司揭牌成立；6月29日民和龍浩水務集團有限公司揭牌成立；7月6日，哈爾濱水務發(fā)展集團組建提上日程……
步入下半年，這一趨勢愈演愈烈，且這些地方水務勢力已不局限在區(qū)域范圍內(nèi)，試圖通過上市、融資等手段做大做強。前不久，甘肅水務投資公司新獲得一筆融資，來自農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行旗下的農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設施基金，實現(xiàn)注冊資本逾2億元增長。同期，完成了水氣治理專業(yè)化整合的寶武水務，亦攜手新鋼集團在江西成立了分公司，后者為江西省管國企。
而除了聚焦水務主業(yè)外，這些省市區(qū)縣級水務公司也在不斷朝著區(qū)域業(yè)務一體化方向發(fā)展。如張掖市萬匯水務，既涉足環(huán)保業(yè)務，也在水利發(fā)電等新能源方面有所布局；2022年年末成立的鄭州水務集團，通過多個公司股權(quán)劃入，形成“供水、水務、水工、水科”四大業(yè)務板塊，以“新建設立+資產(chǎn)整合”推進城市水務一體化發(fā)展。
即將成立的哈爾濱水務集團，也被賦予了整合區(qū)域資源，實現(xiàn)系統(tǒng)、整體、協(xié)同發(fā)展的期待。由此不難看出，現(xiàn)階段設立的水務平臺公司，既承擔著打通地方水務上下游產(chǎn)業(yè)鏈的使命，也被地方政府視作提高綜合服務能力、放大區(qū)縣一級與省內(nèi)資源協(xié)同效應的重要手段。4月份剛剛成立的蘇州水務投資建設公司，便是由10家區(qū)縣級國企聯(lián)合持股，注冊資本高達10億元。
政策頻頻加碼、地方集火背后，當前的水務行業(yè)需求要點在哪些方面？
據(jù)悉，近年來水務相關(guān)政策要點被總結(jié)為：嚴格取水用水制度，提倡節(jié)水改造；補齊縣域、農(nóng)村污水處理基礎(chǔ)設施短板，釋放產(chǎn)能；水費改革提速，行業(yè)盈利空間擴大；提質(zhì)增效、高質(zhì)量高標準等下一階段發(fā)展要求得以體現(xiàn)，智能化、智慧化設備升級加快。由此，業(yè)界認為，水務行業(yè)整體發(fā)展仍處于初期階段，有較大成長空間。
作為地方水務資源整合重要載體，這些水務平臺路在何方？會為屬地內(nèi)上下游供應商提供更多機會嗎？
“從目前所處階段來看，我國供水普及率較高，供水行業(yè)處于成熟期；近年來污水行業(yè)快速發(fā)展，地級市和縣城污水處理接近成熟期，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水空間巨大，污水行業(yè)整體仍有較大成長空間；再生水規(guī)模較小，整體發(fā)展仍處于初期階段。”這樣看來，地方水務市場仍未被充分挖掘，且除了新建項目需求，運營能力提升同樣值得關(guān)注。
僅以廣東韶關(guān)曲江區(qū)在2022年成立的水務投資公司為例，該公司由原來的供水管理處改制而來，下設兩座水廠、五座加壓站、五間供水所，負責曲江城區(qū)及周邊部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生產(chǎn)生活用水供應，供水服務人口達25萬人。其掛牌成立，被認為是曲江區(qū)供水事業(yè)的一個新起點，將做強做優(yōu)國有經(jīng)濟、增強國有企業(yè)活力、加快構(gòu)建新發(fā)展格局。
而且，中國水網(wǎng)認為，政策工具+區(qū)域水務平臺能夠幫助活化和擴大區(qū)域資源優(yōu)勢，發(fā)揮區(qū)域間協(xié)同效應，幫助打通水務業(yè)務模式，助力水務平臺做大做強。在這一過程中，區(qū)域水務平臺亦需要向上下游供應鏈尋求合作，而考慮到協(xié)同發(fā)展、盤活地方經(jīng)濟等需求，屬地內(nèi)的企業(yè)無疑贏面會更大一些。
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