近日,四川省水利廳發(fā)布《四川省農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱:《規(guī)劃》),規(guī)劃范圍為全省176個涉農(nóng)縣?!兑?guī)劃》明確,全省規(guī)劃共新建、改擴建各類工程1023處,設(shè)計供水規(guī)模788.48萬m³/d,覆蓋農(nóng)村供水人口3820.64萬人,規(guī)劃總投資785億元。
《規(guī)劃》明確,到2027年,農(nóng)村自來水普及率達(dá)到93%,規(guī)模化供水工程覆蓋農(nóng)村人口比例達(dá)到75%,水源保護區(qū)劃定率100%,縣域統(tǒng)管率達(dá)到88%,縣域農(nóng)村飲水安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)到70%。
到2030年,農(nóng)村自來水普及率達(dá)到95%,規(guī)?;┧こ谈采w農(nóng)村人口比例達(dá)到80%,水源保護區(qū)劃定率100%,縣域統(tǒng)管率達(dá)到100%,縣域農(nóng)村飲水安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)到80%。
到2035年,農(nóng)村自來水普及率達(dá)到97%,規(guī)模化供水工程覆蓋農(nóng)村人口比例達(dá)到85%,水源保護區(qū)劃定率100%,縣域統(tǒng)管率達(dá)到100%,縣域農(nóng)村飲水安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)到100%。
《規(guī)劃》圍繞新時期四川水利高質(zhì)量發(fā)展“3226”工作思路,突出新時代縣域城鄉(xiāng)水務(wù)一體化“一個主題”,結(jié)合鄉(xiāng)村水務(wù)百縣、百鄉(xiāng)、百村建設(shè)行動部署,全面落實水利部“3+1”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管護模式,優(yōu)先推進城鄉(xiāng)供水一體化、大力發(fā)展集中供水規(guī)?;?、因地制宜實施小型供水工程規(guī)范化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化改造,積極推進縣域管理公司化、專業(yè)化全覆蓋,全方位提升農(nóng)村供水保障和服務(wù)水平。全省規(guī)劃共新建、改擴建各類工程1023處,設(shè)計供水規(guī)模788.48萬m³/d,覆蓋農(nóng)村供水人口3820.64萬人,規(guī)劃總投資785億元。
其中:到2027年,規(guī)劃建設(shè)輸水(取水)管道3384km,投資40.6億元,新建和改擴建城鄉(xiāng)供水一體化和農(nóng)村規(guī)?;畯S341處,投資135.38億元,新建和改擴建城鄉(xiāng)供水一體化和農(nóng)村規(guī)?;┧こ膛渌艿?.67萬km,投資191.75億元,新建和改造小型供水工程覆蓋73.94萬人,投資14.79億元,市縣級信息化建設(shè)66處,投資7.4億元,智能水表264萬塊,投資10.56億元,區(qū)域應(yīng)急供水中心2處,投資0.3億元,規(guī)劃小計投資400.78億元。
2028-2030年,規(guī)劃建設(shè)輸水(取水)管道1793km,投資21.52億元,新建和改擴建城鄉(xiāng)供水一體化和農(nóng)村規(guī)?;畯S282處,投資102.55億元,新建和改擴建城鄉(xiāng)供水一體化和農(nóng)村規(guī)?;┧こ膛渌艿?.22萬km,投資80.50億元,新建和改造小型供水工程覆蓋115.99萬人,投資23.20億元,省級和市縣級信息化建設(shè)27處,投資3.2億元,智能水表150萬塊,投資6億元,區(qū)域應(yīng)急供水中心1處,投資0.15億元,規(guī)劃小計投資237.12億元。
2031-2035年,規(guī)劃建設(shè)輸水(取水)管道1270km,投資15.24億元,新建和改擴建城鄉(xiāng)供水一體化和農(nóng)村規(guī)?;畯S131處,投資53.75億元,新建和改擴建城鄉(xiāng)供水一體化和農(nóng)村規(guī)?;┧こ膛渌艿?.27萬km,投資31.75億元,新建和改造小型供水工程覆蓋191.33萬人,投資38.26億元,市縣級信息化建設(shè)39處,投資4.5億元,智能水表86萬塊,投資3.44億元,區(qū)域應(yīng)急供水中心1處,投資0.15億元,規(guī)劃小計投資147.09億元。
《規(guī)劃》編制遵循以下四點原則:
城鄉(xiāng)融合,規(guī)模發(fā)展。全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,順應(yīng)鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,以縣域為單元,結(jié)合地區(qū)實際,合理布局,統(tǒng)籌謀劃,穩(wěn)步推進縣域城鄉(xiāng)供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)先推進城鄉(xiāng)供水一體化、集中供水規(guī)?;W(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,建立健全全過程水質(zhì)安全保障體系,夯實農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件的供水基礎(chǔ),最大程度實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同源、同網(wǎng)、同質(zhì)、同服務(wù)、同監(jiān)管。
規(guī)劃引領(lǐng),數(shù)字賦能。根據(jù)全面推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求,依據(jù)國土空間規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求,合理謀劃新時代縣域城鄉(xiāng)水務(wù)一體化工作。同時健全完善“省、市、縣”三級農(nóng)村供水管理信息系統(tǒng),打造農(nóng)村供水信息化管理一張圖,加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)和節(jié)點的監(jiān)測,增強“四預(yù)”能力,強化數(shù)字賦能,提升管理決策支持水平。
縣域統(tǒng)管,平急兩用。以縣域為單元,推行農(nóng)村供水管理企業(yè)化、專業(yè)化,綜合考慮農(nóng)村供水工程規(guī)模和布局,優(yōu)先推進城鄉(xiāng)一體化供水統(tǒng)一管理,穩(wěn)步推進縣域農(nóng)村供水企業(yè)化運營、專業(yè)化管理。整合優(yōu)化現(xiàn)有應(yīng)急保障資源,從應(yīng)急方案、預(yù)警機制、指揮系統(tǒng)、隊伍建設(shè)、物資儲備等方面,建立平急兩用的農(nóng)村供水應(yīng)急保障體系。
兩手發(fā)力,完善機制。充分發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用,加大財政投入,用足用好政策性、開發(fā)性金融工具,落實好建設(shè)用地、生產(chǎn)用電、稅收優(yōu)惠等扶持政策,完善水價形成和水費收繳機制,兩手發(fā)力吸引社會資本參與農(nóng)村供水工程建設(shè)和運營。
農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展直接關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施、農(nóng)民的切身利益,在保障農(nóng)民飲用水安全、推進城鄉(xiāng)建設(shè)一體化、促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和實現(xiàn)社會服務(wù)均等化的目標(biāo)等方面,具有十分重要的作用。全省農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展實施方案規(guī)劃總投資計劃為785億元,需要多層次、多渠道籌措項目建設(shè)資金。
《規(guī)劃》明確,資金籌措堅持政府和市場兩手發(fā)力,有效發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和撬動作用,多渠道落實項目建設(shè)資金,有效破解“錢從哪里來”的問題。按照“政府引導(dǎo)、分級負(fù)擔(dān)、吸引社會資本”的資金籌措思路,根據(jù)國家和四川省關(guān)于深化投融資體制改革的相關(guān)政策規(guī)定,積極推行政府和社會資本合作模式,鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與農(nóng)村供水工程建設(shè)和運營,建立政府與社會資本合作共贏的長效機制,通過政府和市場兩手發(fā)力,逐步實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的整體提升。
《規(guī)劃》中還提到“穩(wěn)定水源建設(shè)”。作為四川農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展中長期規(guī)劃,該《規(guī)劃》介紹了四川農(nóng)村供水發(fā)展現(xiàn)狀,并對規(guī)劃布局、實施路徑等進行了明確,為加快全省農(nóng)村供水從“有沒有”向“好不好”、“優(yōu)不優(yōu)”向“強不強”轉(zhuǎn)變,全面提升農(nóng)村供水保障和服務(wù)水平提供了政策支撐。
整理:中國水網(wǎng)
原標(biāo)題:總投785億,新建、改擴建1023處!四川大手筆發(fā)力農(nóng)村供水
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